С 1 октября 2026 года в России вступает в силу Федеральный закон №289-ФЗ о платформенной экономике. Он напрямую затрагивает не только маркетплейсы и их продавцов, но и самозанятых, которые находят клиентов и выполняют заказы через цифровые платформы.
Для самозанятых НПД не отменяется и работа через платформы не запрещается. Наоборот, закон впервые подробно закрепляет правила взаимодействия цифровой платформы и физического лица — исполнителя: как предлагается заказ, можно ли от него отказаться, как определяется вознаграждение, когда площадка вправе ограничить доступ, как обжаловать блокировку и в каких случаях должна ограничиваться продолжительная работа на одного заказчика.
Особенно важно: появившееся в 2026 году правило «60 часов» не означает, что всем самозанятым разрешат работать только 60 часов в месяц. Оно значительно уже и применяется при определённых условиях. Ниже разберём это подробно.
С 1 октября 2026 года самозанятому, работающему через посредническую цифровую платформу, стоит особенно внимательно следить за условиями заказов, договором с платформой, количеством часов работы на одного заказчика, рейтингом и уведомлениями в личном кабинете.
Что такое платформенная экономика
До появления нового закона выражения «платформа», «агрегатор», «маркетплейс», «сервис заказов» использовались достаточно свободно.
Федеральный закон №289-ФЗ вводит собственную систему понятий.
Платформенная экономика — это отношения, возникающие при взаимодействии большого количества лиц через цифровые платформы, в том числе для продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг.
При этом для самозанятого особенно важно понятие посреднической цифровой платформы.
Упрощённо это цифровой сервис, который организует взаимодействие исполнителя или продавца с заказчиком либо покупателем и позволяет размещать заказы или карточки товаров, работ и услуг, заключать сделки и осуществлять расчёты.
Однако действие специальных правил связано не просто с наличием сайта или приложения. Платформа должна соответствовать установленным законом и Правительством критериям и быть включена в специальный реестр посреднических цифровых платформ.
Самозанятые прямо появились в новом законе
Это принципиальный момент.
Федеральный закон №289-ФЗ прямо относит к партнёрам посреднической цифровой платформы в том числе физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
То есть самозанятый теперь не просто пользователь приложения, который принимает заказы по правилам конкретного сервиса. Для определённых отношений закон отдельно устанавливает его права и обязанности.
Для оказывающего услуги человека вводится понятие:
партнёр-исполнитель.
Это партнёр платформы, который выполняет работы или оказывает услуги пользователям-заказчикам в рамках гражданско-правовых отношений.
Базовые правила НПД собраны в нашем отдельном материале: «Самозанятость в 2026 году: налоги, лимиты и правила работы».
Кого могут затронуть новые правила
Не стоит сводить платформенную занятость только к курьерам или водителям.
Через цифровые сервисы сегодня могут получать заказы:
- курьеры и специалисты доставки;
- мастера ремонта и строительства;
- репетиторы и преподаватели;
- IT-специалисты и программисты;
- дизайнеры;
- маркетологи и специалисты по рекламе;
- клининговые специалисты;
- мастера бытовых услуг;
- специалисты сферы недвижимости;
- исполнители в сфере спорта и отдыха;
- другие самозанятые, получающие заказы через посреднические цифровые платформы.
Поэтому новый закон потенциально важен для гораздо более широкой аудитории, чем только работающие на крупнейших маркетплейсах.
Что изменится для самозанятого с 1 октября 2026 года
Разберём наиболее значимые изменения.
1. Заказ должен быть конкретным
Новый закон исходит из того, что гражданско-правовые отношения с платформенным исполнителем должны строиться вокруг конкретной работы или услуги.
Заказ не должен превращаться в обычную должностную функцию работника организации.
В частности, закон указывает, что при таком формате не предполагаются:
- режим или график работы, установленный как для штатного сотрудника;
- подчинение правилам внутреннего трудового распорядка оператора или заказчика;
- обязанность выполнять дополнительные работы, которых не было в принятом заказе.
Это тесно связано с проблемой подмены трудовых отношений самозанятостью.
Если фактически человек работает как сотрудник организации, одна только регистрация в «Мой налог» не превращает отношения в гражданско-правовые.
Подробнее об одном из наиболее рискованных случаев мы уже разбирали в статье «Самозанятый и бывший работодатель: правило двух лет и риски».
2. Самозанятый сам решает, принимать ли заказ
Это одно из наиболее значимых положений нового регулирования.
Партнёр-исполнитель вправе знакомиться с условиями заказа и самостоятельно принимать решение:
принять заказ или отказаться.
По общему правилу отказ от принятия заказа не должен влечь ответственность.
Отдельная ситуация возникает, если сам исполнитель добровольно выбрал период времени, в течение которого обязался выполнять работы или услуги.
3. Исполнитель сможет самостоятельно выбирать время работы
Закон закрепляет право партнёра-исполнителя самостоятельно определять место и время принятия и исполнения заказов, а также периоды, когда он готов выполнять работы.
Кроме того, исполнитель вправе:
- временно прекратить принимать заказы;
- возобновить работу позднее;
- полностью прекратить принятие новых заказов.
Это ещё раз подчёркивает отличие платформенного исполнителя от штатного сотрудника.
4. Можно работать сразу через несколько платформ
Федеральный закон прямо закрепляет право партнёра-исполнителя:
принимать и выполнять заказы на разных посреднических цифровых платформах.
То есть сама модель платформенной занятости предполагает возможность диверсифицировать источники заказов.
Для самозанятого это полезно ещё и с точки зрения бизнеса: зависимость от одной площадки означает риск внезапного падения заказов из-за изменения рейтинга, алгоритмов выдачи, комиссии или других условий.
5. До принятия заказа должны быть понятны его основные условия
Оператор платформы обязан обеспечить возможность ознакомиться с ключевой информацией о заказе.
В частности, закон называет:
- вид работы или услуги;
- место принятия и исполнения заказа;
- время или период выполнения;
- продолжительность, если она имеет значение;
- минимальный размер вознаграждения за заказ.
Это должно снизить количество ситуаций, когда существенные условия становятся известны исполнителю уже после принятия заказа.
Главное нововведение: правило 60 часов
Именно вокруг этого положения, вероятно, возникнет больше всего споров и неверных трактовок осенью 2026 года.
Федеральный закон №289-ФЗ обязал оператора устанавливать ограничения на систематическое и продолжительное выполнение работ или оказание услуг одним физическим лицом в интересах одного пользователя-заказчика.
Правительство конкретизировало критерий постановлением №760 от 19 июня 2026 года.
Критерием считается ситуация, когда партнёр-исполнитель выполняет работу или оказывает услуги одному пользователю-заказчику более 60 часов за каждый месяц в течение шести месяцев подряд.
❌ запрет самозанятому работать больше 60 часов в месяц вообще;
❌ лимит 60 часов на всю деятельность человека;
❌ лимит дохода за 60 часов;
❌ автоматическую потерю НПД после 60 часов;
❌ автоматическое признание отношений трудовыми.
Речь идёт о работе через посредническую цифровую платформу для одного конкретного пользователя-заказчика, причём критерий должен выполняться в течение шести месяцев подряд.
Пример
Самозанятый программист получает через платформу разные разовые заказы:
- от ООО «Альфа» — 20 часов;
- от ООО «Бета» — 35 часов;
- от предпринимателя — 15 часов.
Суммарно он отработал 70 часов через площадку.
Но это ещё не означает применение правила «60 часов», поскольку необходимо смотреть продолжительность работы именно для одного пользователя-заказчика.
Совсем другая ситуация — если специалист работает через платформу на одного заказчика более 60 часов ежемесячно и это продолжается шесть месяцев подряд.
Этой теме мы посвятим отдельный материал, потому что у правила есть перечень сфер деятельности и несколько важных нюансов.
В каких сферах уже установлен критерий 60 часов
Постановлением Правительства №760 определён перечень сфер деятельности.
В него вошли, в частности:
- строительство;
- складская деятельность;
- оптовая и розничная торговля;
- обслуживание зданий и территорий;
- производство продуктов питания;
- общественное питание;
- операции с недвижимостью;
- образование;
- разработка программного обеспечения;
- IT-деятельность;
- подбор персонала;
- реклама и исследование рынка;
- сухопутный транспорт;
- спорт, отдых и развлечения.
Для аудитории Samozanyatiy.ru особенно интересны образование, IT, реклама, строительство, услуги, доставка и другие сферы, где значительная часть специалистов действительно работает самостоятельно.
Что будет с рейтингами и алгоритмами платформ
Закон не запрещает платформам использовать рейтинги или автоматические алгоритмы.
Оператор вправе:
- использовать технологии автоматизированного принятия решений при подборе исполнителя для заказа;
- определять размер вознаграждения в установленном порядке;
- оценивать деятельность исполнителя;
- формировать рейтинг;
- учитывать выполнение принятых заказов.
Однако у самого исполнителя появляется право получать информацию об условиях работы на платформе, в том числе о применении технологий автоматизированного принятия решений.
Поэтому тема «алгоритм снизил рейтинг — что делать?» после 1 октября 2026 года становится уже не просто внутренним вопросом конкретного приложения.
Может ли платформа заблокировать самозанятого
Да. Новый закон не запрещает блокировки.
Оператор сможет ограничивать доступ к личному кабинету по предусмотренным законом и договором основаниям.
Но вводится значительно более формализованный порядок.
В предусмотренных случаях оператор должен направить партнёру мотивированное уведомление с указанием нарушенного положения договора или закона.
По общему правилу такое уведомление направляется не позднее чем за три дня до применения соответствующей меры.
Есть исключения, например когда ограничение необходимо для исполнения требований закона, решения суда или устранения неправомерного доступа к кабинету.
Блокировку и снижение рейтинга можно будет обжаловать
Закон предусматривает специальную систему досудебного рассмотрения жалоб.
Она применяется, в частности, когда спор связан с:
- ограничением доступа к личному кабинету;
- мерами гражданско-правовой ответственности;
- ограничением или прекращением размещения карточки;
- снижением рейтинга;
- изменением позиции карточки в поисковой выдаче.
Оператор должен предоставить возможность подать электронную жалобу.
Ответ должен быть направлен не позднее 15 дней.
Если жалоба признана обоснованной, оператор обязан отменить соответствующую меру в течение 48 часов.
Платформа не сможет внезапно менять важные условия договора?
Полностью запретить платформе менять условия закон не пытается.
Но появляются сроки уведомления.
Если одностороннее изменение затрагивает наиболее существенные условия, например увеличивает плату оператору или меняет отдельные меры ответственности, уведомление в предусмотренных законом случаях должно направляться не менее чем за 45 дней.
При других односторонних изменениях договора общий срок уведомления составляет не менее 15 дней.
Есть предусмотренные законом исключения.
Появится реестр посреднических цифровых платформ
Ещё одно важное изменение — специальный государственный реестр.
Правительство уже утвердило правила его формирования и ведения.
Вести реестр будет Минэкономразвития России.
Первоначально сформировать и разместить его должны до 2 ноября 2026 года.
Поэтому после запуска закона станет значительно проще отделять цифровые сервисы, подпадающие под специальное регулирование №289-ФЗ, от остальных сайтов и приложений.
Будут ли платформы передавать сведения в ФНС
Информационное взаимодействие с налоговыми органами предусмотрено.
Правительство уже утвердило соответствующие правила постановлением №766 от 20 июня 2026 года.
Они предусматривают электронный обмен документами и сведениями между операторами посреднических цифровых платформ и налоговыми органами.
В частности, при наличии предусмотренного правилами согласия партнёра могут передаваться имеющиеся у оператора сведения:
- о договоре между платформой и партнёром;
- о самом партнёре, включая ИНН;
- об отдельных согласиях, связанных с изменением цены;
- об актах сверки взаиморасчётов и связанных документах.
Поэтому самозанятому всё важнее, чтобы реальная деятельность, договоры, статус НПД и информация на платформе не противоречили друг другу.
При этом не следует трактовать новый порядок как утверждение, что «платформа автоматически передаёт ФНС вообще всё о каждом самозанятом». Состав, основания и порядок информационного обмена установлены нормативными актами.
Кто будет контролировать соблюдение закона
Федеральный государственный контроль в сфере платформенной экономики будет осуществлять Федеральная антимонопольная служба — ФАС России.
Соответствующее постановление Правительства №820 также вступает в силу 1 октября 2026 года.
То есть регулирование платформенной экономики становится отдельным полноценным направлением государственного контроля.
Что изменится для самозанятых-продавцов на маркетплейсах
Закон касается не только исполнителей услуг, но и партнёров-продавцов.
Одновременно вводятся новые правила проверки информации в карточках товаров, работ и услуг.
При этом для самозанятого сохраняется фундаментальное ограничение НПД:
обычная перепродажа приобретённых у других лиц товаров не становится разрешённой только потому, что продажи идут через маркетплейс.
Самозанятый может использовать площадку для реализации собственной продукции при соблюдении условий НПД и иных обязательных требований.
Подробнее: может ли самозанятый продавать товары и работать через маркетплейс.
Меняются ли ставки НПД с 1 октября 2026 года
Нет.
Сам по себе Федеральный закон №289-ФЗ не отменяет базовые ставки налога на профессиональный доход.
Для НПД продолжают действовать:
- 4% — при расчётах с физическими лицами;
- 6% — при расчётах с организациями и ИП;
- установленный законом годовой лимит дохода;
- действующие ограничения режима НПД.
Поэтому новый закон нужно рассматривать прежде всего как регулирование отношений внутри платформенной экономики, а не как замену налогового законодательства о самозанятых.
Что новый закон означает для тех, кто получил социальный контракт
Для нашей аудитории это особенно важная связка.
Многие получатели социального контракта на открытие своего дела регистрируются как самозанятые и планируют искать первых клиентов через интернет:
- площадки услуг;
- сервисы заказов;
- маркетплейсы;
- сервисы доставки;
- профессиональные цифровые платформы.
Сам закон о платформенной экономике не меняет правила получения социального контракта.
Но если в бизнес-плане заявитель указывает цифровые платформы как канал привлечения заказов, с 1 октября 2026 года необходимо учитывать новые правила работы на таких площадках.
Например, человек получил социальный контракт, приобрёл оборудование и начал работать как:
- мастер ремонта;
- репетитор;
- программист;
- маркетолог;
- клинер;
- специалист другой услуги.
Если клиентов он ищет через платформу, важно не превращать работу с одним крупным заказчиком через такую площадку в фактически постоянную занятость, противоречащую установленной модели платформенной работы.
Проверьте условия программы, возможные расходы на оборудование, требования к бизнес-плану и маршрут оформления на специализированном портале Soccontract.com.
Что сделать самозанятому до 1 октября 2026 года
- Проверьте, через какие площадки вы получаете заказы.
После формирования реестра станет ясно, какие из них относятся к посредническим цифровым платформам по новому закону. - Перечитайте договор с платформой.
Особенно условия вознаграждения, рейтинга, блокировок, штрафов и прекращения доступа. - Проверьте зависимость от одного заказчика.
Если большинство работы приходится на одного клиента, отдельно оцените риски. - Не путайте платформу и работодателя.
Самозанятость не должна использоваться для маскировки обычной трудовой занятости. - Сохраняйте документы.
Договор, условия заказа, акты, чеки, расчёты, уведомления и историю споров. - Следите за лимитом НПД.
Новый закон не отменяет годовое ограничение по профессиональному доходу. - Если бизнес растёт — заранее сравните НПД и ИП.
Используйте наш калькулятор перехода с НПД на ИП.
Что изменится: таблица для самозанятого
| Вопрос | С 1 октября 2026 года |
|---|---|
| Можно работать через платформы? | Да |
| НПД отменяется? | Нет |
| Можно отказаться от заказа? | По общему правилу — да, с учётом условий закона |
| Можно работать на нескольких платформах? | Да, такое право прямо закреплено |
| Может использоваться рейтинг? | Да |
| Можно обжаловать блокировку? | Да, предусмотрен досудебный механизм |
| Ответ на жалобу | Не позднее 15 дней |
| Отмена меры после удовлетворения жалобы | В течение 48 часов |
| Есть правило 60 часов? | Да, но не как общий месячный лимит для всех самозанятых |
| Будет реестр платформ? | Да |
| Кто осуществляет государственный надзор? | ФАС России |
Чего не нужно бояться после 1 октября
Уже сейчас вокруг закона появляются упрощённые формулировки вроде:
«самозанятым запретят долго работать»,
«после 60 часов заставят оформлять трудовой договор»,
«платформы будут автоматически передавать в ФНС всю информацию»,
«работать на одного клиента станет нельзя».
Такие утверждения без дополнительных условий некорректны.
Закон значительно сложнее.
Нужно различать:
- обычного самозанятого, который самостоятельно нашёл клиента;
- самозанятого, получающего заказ через посредническую цифровую платформу;
- платформу, которая подпадает под №289-ФЗ;
- одного пользователя-заказчика внутри платформы;
- общие признаки гражданских и трудовых отношений;
- отдельный критерий систематической продолжительной работы.
Именно поэтому каждая из этих ситуаций будет разобрана на Samozanyatiy.ru отдельно.
Что будет дальше
Закон вступает в силу 1 октября 2026 года, но нормативная система вокруг него уже активно формируется.
На портале Samozanyatiy.ru мы будем отдельно отслеживать:
- реестр посреднических цифровых платформ;
- практическое применение правила 60 часов;
- работу самозанятого с одним заказчиком;
- обмен сведениями платформ с ФНС;
- правила блокировки исполнителей;
- обжалование решений площадок;
- изменения для маркетплейсов;
- новые разъяснения ведомств;
- изменения, запланированные на 2027 год.
FAQ: закон о платформенной экономике и самозанятые
Когда вступает в силу закон о платформенной экономике?
Основные положения Федерального закона от 31 июля 2025 года №289-ФЗ вступают в силу 1 октября 2026 года.
Касается ли закон самозанятых?
Да. Закон прямо предусматривает участие физических лиц, применяющих налог на профессиональный доход, в качестве партнёров посреднической цифровой платформы.
Запретят ли самозанятым работать через платформы?
Нет. Закон устанавливает правила такой работы, а не запрещает её.
Правда ли, что самозанятому можно будет работать только 60 часов в месяц?
Нет. Это неправильная трактовка. Установленный Правительством критерий касается работы партнёра-исполнителя через посредническую цифровую платформу для одного пользователя-заказчика более 60 часов за каждый месяц в течение шести месяцев подряд и применяется в определённых сферах.
Можно ли одновременно работать через несколько платформ?
Да. Закон прямо закрепляет право исполнителя принимать и выполнять заказы на разных посреднических цифровых платформах.
Может ли самозанятый отказаться от заказа?
По общему правилу исполнитель самостоятельно решает, принимать заказ или отказаться от него. Есть отдельные особенности для добровольно выбранных периодов выполнения заказов.
Может ли платформа заблокировать исполнителя?
Да, при наличии предусмотренных законом или договором оснований. Однако вводятся требования к уведомлению и возможность досудебного обжалования.
Меняются ли ставки налога для самозанятых?
Нет. Закон №289-ФЗ сам по себе не меняет ставки НПД 4% и 6%.
Отменяется ли лимит НПД?
Нет. Требования Федерального закона №422-ФЗ продолжают действовать независимо от нового регулирования платформенной экономики.
Касается ли новый закон получателей социального контракта?
Сам порядок социального контракта законом №289-ФЗ не меняется. Но если человек после получения поддержки регистрируется как самозанятый и использует цифровые платформы для поиска клиентов, правила платформенной экономики могут непосредственно затронуть его работу.
Главное
1 октября 2026 года — важная дата для российского рынка самозанятости.
Впервые начинает действовать отдельный федеральный закон, подробно регулирующий отношения внутри платформенной экономики.
Для самозанятого ключевые изменения — это:
- закрепление статуса платформенного исполнителя;
- право самостоятельно выбирать заказы;
- возможность работать через несколько платформ;
- более прозрачные условия заказа;
- новые правила рейтингов и блокировок;
- механизм досудебного обжалования;
- критерий продолжительной работы на одного заказчика;
- формирование государственного реестра платформ;
- информационное взаимодействие платформ и налоговых органов.
При этом НПД продолжает действовать: новый закон не отменяет налог на профессиональный доход и не превращает правило 60 часов в общий лимит рабочего времени для всех самозанятых.
Следите за обновлениями на Samozanyatiy.ru — отдельно разберём правило 60 часов, одного заказчика, блокировки площадками, новый реестр и взаимодействие платформ с ФНС.
Нормативная база:
- Федеральный закон от 31.07.2025 №289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 28.01.2026 №54;
- Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 №504;
- Постановление Правительства РФ от 19.06.2026 №760;
- Постановление Правительства РФ от 20.06.2026 №766;
- Постановление Правительства РФ от 02.07.2026 №820;
- Постановление Правительства РФ от 02.07.2026 №821;
- Федеральный закон от 27.11.2018 №422-ФЗ о налоге на профессиональный доход.
Материал актуализирован по состоянию на 7 августа 2026 года. До вступления закона в силу и после начала его практического применения могут появляться новые нормативные акты и официальные разъяснения.